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以改革创新精神推动法院工作发展

发布时间:2017年07月21日 作者: 系统管理员 阅读:
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(此文是网赌ag输惨|开户“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动理论文章征集活动 ?第十篇)
洮北区法院

? ? ? ?坚持以“创新”理念为发展核心,坚持以“协调”理念为发展关键,坚持以“绿色”理念为发展基础,坚持以“开放”理念为发展保障,坚持以“共享”理念为发展归宿。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,深刻体现了“十三五”时期甚至小康社会基本建成以后更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。我们要紧紧围绕五大发展研究、谋划和部署司法审判工作,以改革创新精神引领区法院发展进步,为实现全区“十三五”时期经济社会发展目标、加快?“活力洮北”、 “繁荣洮北”、“美丽洮北”、“和谐洮北”建设提供更加有力的司法保障。
? ? ? ? 一、适应经济发展新常态,服务全区大局
? ? ? ? 要着眼于促进创新发展,依法平等保护各类市场主体的财产权益和创新收益,保障我市创新驱动战略顺利实施。要着眼于促进协调发展,加强民商事案件审判,服务和促进区域、城乡协调发展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展;既通过执法办案定分止争,又通过司法裁判大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神,推动物质文明和精神文明协调发展。要着眼于促进绿色发展,依法审理环境资源刑事、行政、民事案件,依法制裁乱垦滥伐、浪费资源、破坏耕地、污染环境等行为,推进生态洮北建设。要着眼于促进共享发展,开展好涉民生案件的审判执行工作,加强对弱势群体合法权益的司法保护,妥善审理涉及农村土地改革、农业人口转移、城镇棚户区改造、城镇房地产开发等方面的案件,服务全市城乡一体化建设。
? ? ? ?二、对照公正司法新要求,聚焦执法办案
? ? ? ? 刑事审判要始终履行好打击犯罪、保护人民的法定职责。一是牢固树立科学的刑事司法理念,推动建立以审判为中心的诉讼制度,坚持惩罚犯罪与保障人权相统一,严格贯彻罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,让有罪的人受到公正的审判,确保无罪的人不受刑事追究。二是严格按照刑诉法关于证明责任、证明标准、证人鉴定人出庭作证等方面的要求,强化证据裁判意识,严格证据审查运用,正确发挥法官在庭审程序中的指挥、控制职能,努力推进庭审实质化。
民事、商事审判要高度关注“十三五”时期民生领域人民群众的新诉求,更加关注和增强民生福祉,重视平衡社会利益,推动经济健康发展。一是坚持“依法保护产权、尊重契约自由、平等保护、权利义务责任相统一、倡导诚实守信、程序公正与实体公正相统一”等六项原则,正确理解和把握“六项原则”的核心要求和实践价值,不断提升民事、商事审判水平。二是迅速学习贯彻物权法司法解释,做到充分理解,确保严格执行,推动物权纠纷的依法解决更加精准高效。三是推进家事审判改革,要转变机械遵循辩论主义和处分原则等财产纠纷审判原则的理念,转变偏重财产分割和身份确认、轻情感修复和矛盾化解的理念,把审判职能从裁判职能延伸到家庭关系,促进家庭和睦、社会和谐。
? ? ? ?行政审判要妥善化解行政纠纷,协调各种利益关系,密切党群、干群关系,监督、支持行政机关依法行政。一是促进行政机关依法做好行政应诉工作,大力推行行政领导出庭应诉制度,支持行政机关加强行政应诉培训,在旁听庭审、案例研讨等方面积极提供便利。 二是继续坚持实质性化解纠纷,增强裁判的可执行性,既有效维护行政相对人合法权益,又依法支持行政机关发挥经济调控、市场监管、公共服务、社会管理等职能。
? ? ? ?三、满足人民群众新期待,回应社会关切
? ? ? ?不断提升执行工作水平。有效推进执行工作职业化、规范化、信息化,实现严厉打击拒执罪、反规避执行、反消极执行和反干预执行常态化。一是用好执行指挥系统,实现网络执行查控系统银行业全覆盖,充分发挥其上传下达、实时监控、异地调度、快速反应等功能,促进提升执行效率,降低执行成本;二是巩固近年来开展的清理执行积案等专项活动成果。
不断深化司法公开工作。扩大公开范围、拓宽公开渠道、创新公开方式,更好地保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步加强审判流程公开、执行信息公开、裁判文书上网、庭审网络直播,加大对司法公开工作的监督检查、通报问责、评估考核力度,促进司法公开工作常态化、长效化。
? ? ? 不断完善司法便民措施。要大力加强诉讼服务中心建设,认真研究立案登记制改革形势下诉讼服务中心的功能定位,打造系统化、信息化、标准化、社会化的诉讼服务中心“升级版”。要把视频接访、网上信访作为深化涉诉信访改革的重要抓手,加快完善涉诉信访处理工作机制,切实提升接访质量、效率和效果,努力解决涉诉信访案件终而不结、出口不畅问题。
? ? ? ?四、担当法治建设新使命,投身司法改革
? ? ? ?探索推进司法责任制改革。一方面要坚持以审判权为核心,继续推进审判权力运行机制改革,另一方面要以审判监督权和审判管理权为保障,继续加强审判管理监督方式,充分发挥好院、庭长的职能作用。一是改革完善主审法官、合议庭办案责任制,实现绝大多数案件由独任庭和合议庭独立进行裁判,克服以往存在的合而不议、参而不审、形合实独等现象,真正实现审者有权力、判者负其责。二是改完善审判委员会制度,审委会今后主要讨论决定重大、疑难、复杂案件的法律适用问题,讨论具有指导意义的案例和研究制定业务性文件,同时继续履行好总结审判经验、加强审判监督、统一法律适用标准的职能作用。
统筹推进诉讼程序制度和审判机制变革。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,把推进庭审实质化和改革庭审方式结合起来,推动提高证人出庭率、律师辩护率,让控辩审三方围绕庭审程序开展活动,防止庭审走过场。完善民事诉讼简易程序,推动可调解案件和小额诉讼案件分别进入调解、审判“快车道”,切实做到繁案精审、简案快审。要推动裁判文书说理改革,细化裁判文书制作标准,建立健全裁判文书判前校对审核、判后评查通报、评优讲评、差错责任追究等制度,引导法官遵循针对性、逻辑性、充分性“三原则”,讲好事理、法理、情理、文理“四个理”,正确把握繁与简、法理与情理、规范化与个性化“三个关系”,带动全市法院裁判文书整体质量的全面提升。
? ? ? ?持续推进信息化建设和应用。进一步提高信息交换与存储能力,增强网络安全与防护功能,促进审判体系网络化、管理科学化、监督实时化,实现“全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控”的目标,力争在2017年底和全国法院同步建成人民法院信息化3.0版。一要依托信息化管理平台,促进审判管理模式的变革,使案件信息实现从一线干警到院、庭长的点到点实时传递,实现审判流程再造和法院扁平化管理。二要通过运用信息技术手段,实现对审判执行活动的动态监控,加强对审判权、执行权运行中每个环节、每个节点、每个岗位、每个人员的监督制约。三要依靠信息网络系统和诉讼服务平台,让信息化成为网上办公、网上立案、网上办案、网上查询的重要载体,使法官办案更加高效,使当事人参加诉讼更加便利。
? ? ? ?五、把握从严治党新形势,打造过硬队伍
? ? ? ? 加强党组自身建设,要坚持看齐意识,在守纪律、讲规矩上狠下功夫。坚持全面从严治党、依规治党,严明党的政治纪律和政治规矩,把主体责任作为必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律,切实扛稳、抓牢、做实,形成层层抓廉政、人人有责任的工作体系。要切实增强看齐意识,坚定不移向中央基准看齐,经常主动向省委市委看齐,坚定正确政治方向,保证各项决策部署在区法院得到不折不扣贯彻落实。
加强司法能力建设,要坚持需求导向,在挖潜力、补短板上狠下功夫。以提高司法能力为主线,大力加强教育培训工作,集中抓好法官轮训、专项业务培训、新颁布法律法规和司法解释培训等重点教育培训工作。要注重实践经验培养,通过结对帮带、实务研讨、现场观摩等形式,突出提升审判一线干警公正司法的能力、做群众工作的能力、运用信息技术的能力,努力做到培训目标指向司法能力,培训内容偏重司法能力,培训方式着眼司法能力。
加强司法廉洁建设,要坚持从严治院,在转作风、树形象上狠下功夫。要认真开展“两学一做”学习教育,切实抓好“三严三实”专题教育的后续整改,巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,引导全体党员干警进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。要充分认识人民法院反腐败工作的严峻性,从严惩处各种违纪违法行为特别是法院干警充当诉讼掮客、以案谋私等行为,破除任何形式的“潜规则”,斩断司法寻租的“利益链”,铲掉滋生腐败的土壤,始终坚持以零容忍的态度坚决惩治司法腐败。
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